a me non sembra un problema il ragionamento sulla misura del guinzaglio.
l'ordinanza parla di aree urbane dove il guinzaglio non può essere più di 150 cm. Il che significa che la misura che si utilizza deve al massimo essere quella, poi poco importa quanto ce n'è nella rotella.
fuori dalle aree urbane il vincolo non c'è quindi puoi usare il flexy da 8 metri se ti va